Por Carlos M. Rodríguez C
El
1° de abril del año del año en curso se cumplen
11 meses de la convocatoria a la elección de una Asamblea Nacional
Constituyente mediante decreto
presidencial N°2830, la cual fue promovida por Nicolás Maduro la cual contempla
la convocatoria y bases comiciales.
Este
llamado eleccionario a una proceso constituyente profundiza las controversias
políticas en un escenario violento, provocado por la oposición que había tomado
las calles en sectores privilegiados de algunas ciudades del país desde el mes
de abril solicitando la salida del Presidente Maduro y que condujo a la muerte
de más de 131, más de 1000 personas heridas, miles de millones de bolívares en
pérdidas materiales, saqueos, sabotaje e incendios a instituciones públicas
incluidos sistema de energía eléctrica, CDI, Ambulatorios, Escuelas, transporte
público e instituciones privadas.
En
medio de dichas tensiones, el 30 de julio fueron realizadas elecciones para
escoger a los 545 constituyentes que la conformarían
El
4 de (también sede de la Asamblea Nacional) proceso en el cual participaron,
según las cifras oficiales del censo electoral, un total de 8.089.329 votantes,
es decir el 41,53% del padrón electoral)
El
04 de agosto se instaló formalmente en el Salón Elíptico del Palacio Federal
Legislativo inicia sus funciones y fueron juramentados Delcy Rodríguez como presidenta de la ANC,
Aristóbulo Istúriz como primer vicepresidente e Isaías Rodríguez como segundo
vicepresidente. Su duración quedó fijada por un lapso de dos años, decisión
tomada por los propios constituyentes (a diferencia de la constituyente del 99
que sólo duraría 6 meses en sus funciones). Se estableció su hemiciclo de
sesiones en el Salón Protocolar del Capitolio Federal, donde funcionaba el
antiguo Senado del extinto Congreso de la República.
“Ganar
la paz, aislar a los violentos. Reafirmar los valores de la justicia, de la no
impunidad”. Pidió, a través de un gran proceso de convocatoria al diálogo
nacional y social de los grandes temas, construir la paz verdadera.
Ampliar
y perfeccionar el sistema económico venezolano, para dejar dibujado e instalado
un nuevo sistema económico post-petrolero. “Tiene que ser explícito el
concepto. la forma y los mandatos constitucionales del modelo post-petrolero”,
señaló. Debe ser una economía productiva, diversificada, mixta, integrada e
integradora. “Una economía potencia”.
Pidió
constitucionalizar todas las Misiones y Grandes Misiones creadas por el
Comandante Chávez y la revolución, entre ellas la vivienda, la educación, la
salud y la cultura. Recordó el hermoso concepto de Estado democrático, social
de derecho y justicia, y propuso el Estado de bienestar, de la suprema
felicidad social, de las Misiones y Grandes Misiones. Debe quedar bien
establecidas en la Constitución las obligaciones de la inversión social en el
ingreso nacional y el presupuesto nacional, “para que no pueda venir nadie a
quitarle los presupuestos y las inversiones a la salud, la educación, la
vivienda, la cultura, la recreación y la vida en general del pueblo”.
Potenciar
el Funcionamiento del Sistema de Justicia, Seguridad y Protección del Pueblo.
Señaló que debe estudiarse el sistema policial, investigativo, preventivo. El
sistema penitenciario y policial, las nuevas penas, “duras penas contra delitos
como la violación, el secuestro, el homicidio y otros más”. La guerra contra la
impunidad. Señaló que quiere constitucionalizar nuevos elementos para una
“justicia severa”. La lucha contra el terrorismo y el narcotráfico debe
debatirse.
Impulsar
las Nuevas Formas de la Democracia Participativa y Protagónica, y la Democracia
Directa. Recordó que los CLAP son democracia directa económica, y los consejos
comunales son democracia directa en lo social y lo político. La democracia
protagónica, participativa y directa deben fortalecerse. Hay que constitucionalizar
las comunas y los consejos comunales, “llevarlos al rango más alto del país”.
Impulsar
la Política Exterior Soberana de defensa de nuestra Integridad. La Defensa de
la Soberanía Nacional, la integridad de la Nación, el rechazo al intervencionismo
y la nueva visión del mundo pluripolar y multicéntrico que ya está bien claro y
desarrollado. “Ya existe la Gran China, la Gran Rusia, la Gran India, el BRICS,
Celac, Unasur, el Alba. ¿Quién podía pensar en esto en 1999, cuando éramos
colonia de la OEA y estábamos sometidos a los dictámenes del Imperio y al
pensamiento único?”
Impulsar
la Identidad Cultural, la Nueva Venezolanidad, la Nueva Espiritualidad del
país. “Si bien es cierto que tenemos un capítulo dedicado a la cultura por
primera vez en la Historia, hoy en Venezuela existen los valores de una nueva
venezolanidad y una nueva espiritualidad”. Recordó el carácter pluricultural y
la diversidad cultural de la Patria, el recorrido histórico que llevó a un
profundo y hermoso mestizaje de todas las expresiones de la cultura y el arte.
La
Garantía del Futuro para la juventud. “En 1999 no había condiciones y no
teníamos esa conciencia. Y todavía en 1999, la juventud no era un sujeto
social, un protagonista de la Historia de Venezuela. Yo propongo que coloquemos
el tema de los derechos sociales, culturales, educativos, laborales y
tecnológicos de la Juventud, y agreguemos un capítulo dedicado a las garantías,
derechos y deberes de la juventud venezolana. ¡Presente y futuro!”. Maduro
pidió que los jóvenes y estudiantes, sin intermediarios, realicen su propia
Constituyente y se establezca un sistema de consultas.
El
cambio climático, la supervivencia de la vida en el planeta. Basado en el
Quinto Punto del Plan de la Patria escrito por Hugo Chávez. “Es impresionante el deterioro acelerado,
anunciado por Fidel Castro y Hugo Chávez, de las condiciones de la vida en el
planeta. El recalentamiento global lo sentimos todos los días”, al igual que el
cambio de los ciclos del clima, “largas sequías seguidos de poderosos períodos
de lluvia”.
Como antecedentes al llamado
constituyente de Maduro, en la campaña electoral presidencial de 1998 el
candidato Hugo Chávez Frías había ofrecido “Refundar el país sobre la base de la
sustitución del ordenamiento jurídico vigente. El procedimiento a usar para
iniciar los cambios que posibilitaran una nueva Constitución sería un
referéndum que de aprobarse permitiría que se convocaran a elecciones a una Asamblea
Nacional Constituyente.
Una
vez instalada la Asamblea, los constituyentes tendrían que discutir con todos
los sectores de la sociedad Venezolana, la nueva estructura, principios y artículos
de la futura constitución.
Tanto
el tiempo que duro sesionado la asamblea Nacional constituyente (que fue de 6
meses), como la obligación de convocar un nuevo referéndum para aprobar el
texto por los menos 30 días después de su entrega formal, fueron limitaciones
establecidas por la segunda pregunta del referéndum consultivo de abril de
1999.
Esta
limitación en tiempo y legitimación no está presente ni explícita en el proceso
constituyente del 2017, lo cual forma parte de sus contradicciones y
debilidades. ¿Quién aprobará el nuevo texto constitucional? ¿Será sometido a
consulta pública a través de un proceso electoral? ¿Cómo será la metodología?
Es
necesario decir, como crítica al proceso de 2017, que después de constituida la
Asamblea, designado los miembros de las comisiones se inicia un proceso de
desincorporación de diputados constituyentitas para proponerlos como candidatos
a las Gobernaciones y a los procesos municipales, por lo cual ha visto mermada
su capacidad de trabajo ya que, tanto la Directiva de la Asamblea como algunas
de las comisiones quedaron sin sus miembros principales y por lo tanto, ese
tiempo pudo haber sido productivo en la formulación de las propuestas para ser
presentadas al soberano.
La
actitud de los constituyentes deja mucho que desear pues se han convertido en
las nuevas vedettes del mundo político: todo lo saben, se creen dueño del
escaño, manipulan a las comunidades lo que viene generando nuevos grupúsculos
anárquicos en el mundo chavista. Además
las diferencias internas han proyectado negativamente el trabajo de la Asamblea
Nacional Constituyente, primero porque, con el argumento que todos los demás
poderes deben subordinarse al poder constituyente, se han tomado decisiones sin
previa consultas a los entes del estado, segundo han tomado decisiones e
intervenidos en asuntos que no son de su competencia, tal como lo son las
declaraciones en torno a la política exterior, electoral y materia de carácter
económico, sobre todo en este último ya que generaron la expectativa en la
población que iban a solucionar los problemas de inflación, desabastecimiento,
acaparamiento, bachaqueo sin haber dado, hasta ahora, prueba de su capacidad e
idoneidad en el manejo del tema, lo que ha generado un clima de decepción y
escepticismo en la población.
Además
la forma autoritaria y prepotente como
se asume la gestión, en un intento de emular, burdamente a Robespierre y la
Convención Nacional en los tiempos de la Revolución Francesa, ha generado una
matriz de opinión, tanto en el sector de la oposición, como en el chavista
oficial, que no favorece al proceso
revolucionario, en especial la cacería y persecución que han hecho a militantes
revolucionarios por participar en procesos electorales postulándose por
iniciativa propia y no en el seno del PSUV
o del Polo Patriótico, lo que la tiñe de sectarismo, autoritarismo y
abuso de poder y sobre todo por los argumentos esgrimidos para negar la
autorización a un constituyente a que participe en el proceso no se aplica a
otro en las mismas condiciones.
Hasta
el momento la ANC ha realizado las siguientes actividades: Destitución de la
Fiscal General Luisa Ortega D., designación del Defensor del Pueblo Tarek W.
Saab como Fiscal General, Levantamiento de la Inmunidad Parlamentaria al
Presidente de la misma Freddy Guevara por instigación a la violencia y
asociación para delinquir. Igualmente allanamiento de la inmunidad
parlamentaria al diputado German Ferrer por corrupción. Inicio de la Comisión
de la Verdad, Justicia y Reparación de las Víctimas, creada por la ANC para
estudiar los casos de violencia política entre 1999 y 2017. Convocatoria para
elecciones regionales en diciembre del 2017. Convocatoria a elecciones
municipales para el 10 de diciembre del 2017. Eliminación del Área
Metropolitana de Caracas y del Distrito Metropolitano del Alto Apure. Elecciones
presidenciales, de Consejos Estatales y
Municipales.
Pero
los problemas medulares por la cual fue convocada no han sido atendidos, o al menos no han presentado informes sobre
ellos y lo único que ha sido manejado públicamente es lo referente a la
violencia, que hasta ahora ha sido mantenida a raya, pero con relación a los
demás temas no se conocen resultados, no se sabe nada como va lo referido a la
garantía del futuro para la juventud, las nuevas formas de participación, el
cambio climático, entro otros.
Patria,
socialismo o muerte. Venceremos
La
lucha continua siendo larga. Defendamos nuestros logros.
carrodcas@gmail.com
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